ترفض المفوضية الأوروبية نشر نتائج تحقيق حقوق الإنسان في تونس الذي أجرته قبل وقت قصير من الإعلان عن صفقة الهجرة المثيرة للجدل مع الدولة الواقعة في شمال إفريقيا والتي تزداد استبدادا.
خلص تحقيق أجراه أمين المظالم في الاتحاد الأوروبي إلى أن المفوضية أجرت بهدوء “تمرين إدارة المخاطر” فيما يتعلق بمخاوف حقوق الإنسان في تونس لكنها لن تكشف عن نتائجها.
حتى الآن، صرحت بروكسل مرارًا وتكرارًا بعدم وجود حاجة لتقييم تأثير حقوق الإنسان على الصفقة المثيرة للجدل للغاية التي تم ربطها بمزاعم إساءة لا حصر لها.
حتى عندما طلبت هيئة الرقابة – وهي هيئة مستقلة تحاسب مؤسسات الاتحاد الأوروبي – رسميًا نتائج تحقيقها في حقوق الإنسان في تونس، رفضت المفوضية الأوروبية مشاركة النتائج، مما أثار مخاوف بشأن ما اكتشفته.
“ووجد أمين المظالم أنه على الرغم من الادعاءات المتكررة من قبل اللجنة بعدم وجود حاجة لتقييم تأثير حقوق الإنسان المسبق، فقد أكملت في الواقع تمرين إدارة المخاطر لتونس قبل التوقيع على [الصفقة]”، قالت الهيئة الرقابية في تقرير نُشر يوم الأربعاء.
تم الكشف عن اتفاقية الهجرة بين الاتحاد الأوروبي وتونس بقيمة 150 مليون يورو (125 مليون جنيه إسترليني) في يوليو 2023، وتهدف إلى منع الناس من الوصول إلى أوروبا وتم الإعلان عنها وسط مخاوف من أن الدولة الواقعة في شمال إفريقيا كانت قمعية بشكل متزايد وأن شرطتها تعمل إلى حد كبير مع الإفلات من العقاب.
كشف تحقيق أجرته صحيفة الجارديان الشهر الماضي عن انتهاكات ارتكبتها قوات الأمن الممولة من الاتحاد الأوروبي في تونس، بما في ذلك مزاعم بأن أفراد الحرس الوطني التونسي كانوا يغتصبون النساء المهاجرات ويضربون الأطفال.
بعد أيام، تم تسليم أدلة إلى المحكمة الجنائية الدولية توثق الانتهاكات الواسعة النطاق للمهاجرين من جنوب الصحراء الكبرى من قبل السلطات التونسية.
ومن غير المرجح أن يتحسن الوضع منذ ذلك الحين، مع إعادة انتخاب الرئيس التونسي قيس سعيد، الذي لديه سجل من التصريحات العنصرية ضد المهاجرين من أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.
وبخت أمينة المظالم إميلي أوريلي في تقريرها المفوضية الأوروبية لحجب ما تعرفه عن انتهاكات حقوق الإنسان قبل الإعلان عن الصفقة، قائلة إنه كان ينبغي أن تكون “أكثر شفافية”.
وأضافت أوريلي أن إجراء تقييم صريح لتأثير حقوق الإنسان كان ليكون “أفضل” لأنه عادة ما يتم الإعلان عنه.
ومن بين المجالات الأخرى المثيرة للقلق التي حددتها أوريلي، وهي صحفية سابقة، العمليات التي كانت موجودة لتعليق أو مراجعة التمويل عندما تكون انتهاكات حقوق الإنسان مرتبطة بتمويل الاتحاد الأوروبي. وحثت على الاتفاق على “معايير ملموسة” لتعليق تمويل الاتحاد الأوروبي للمشاريع في تونس بسبب انتهاكات حقوق الإنسان.
وفي وقت سابق من هذا الشهر، كشفت صحيفة الجارديان أن الاتحاد الأوروبي لم يتمكن من استعادة أي من مبلغ 150 مليون يورو (125 مليون جنيه إسترليني) المدفوع لتونس في صفقة الهجرة على الرغم من ارتباط الأموال بانتهاكات حقوق الإنسان.
ويريد أوريلي أيضًا من المنظمات التي تراقب حقوق الإنسان في تونس إنشاء آليات شكوى يمكن للأفراد من خلالها الإبلاغ عن الانتهاكات المزعومة المرتبطة بالمشاريع الممولة من الاتحاد الأوروبي.
وردًا على المراقب، قالت المفوضية إن “تمرين إدارة المخاطر” الخاص بها فيما يتعلق بانتهاكات حقوق الإنسان في تونس كان شيئًا أجرته مع جميع الدول الشريكة التي قد تتلقى دعمًا لميزانية الاتحاد الأوروبي.
وأضافت أن التمرين أخذ في الاعتبار معايير مماثلة لتلك الموجودة في تقييم حقوق الإنسان العادي، بما في ذلك “حقوق الإنسان والديمقراطية وسيادة القانون والأمن والصراع في الدولة الشريكة ذات الصلة”.
لم يتمكن أوريلي من الوصول إلى النتائج. وقال التقرير: “ومع ذلك، لم تشارك المفوضية هذه المعلومات بشكل استباقي، بما في ذلك في ردها على المبادرة الاستراتيجية للمفوض السامي بشأن هذه المسألة”.
وقال متحدث باسم المفوضية الأوروبية إنها سترد بشكل كامل بعد نشر التقرير.